1. Toelichting op het proces door portefeuillehouder Nils Berndsen
Het gaat op deze bijeenkomst om de laatste eindjes van de ontwerpfase Spoorsingel en Provenierssingel. Dit had al eerder moeten gebeuren: er is vanavond sprake van een inhaalslag. Toen bekend werd dat de Spoor- en Provenierssingel konden worden heringericht, moest er voor de singels een ruimtelijk plan komen. Daarbij zijn eerst de ideeën van de wijk geïnventariseerd en ook de professionals hebben hun huiswerk gedaan. Dat heeft geleid tot een Programma van Eisen dat in 2009 door de deelraad is vastgesteld. Vervolgens is er gezamenlijk met de bewoners aan een Inrichtingsplan gewerkt in een intensief traject van 2009 tot ongeveer 2010. Dat leidde tot een voorontwerp. Dat is niet meer teruggelegd in de wijk. Het bestuur heeft daarom een besluit genomen over het IP waarop de wijk onvoldoende heeft kunnen reageren. Dat moet worden gerepareerd. Daarom is april jl. een brief aan alle huishoudens gestuurd met daarin alle punten waarover in het verleden tijdens het participatieproces discussie is gevoerd. Die punten zijn gespiegeld met de vraag: zijn dit de punten, waar zit het verschil van mening met het vastgesteld Inrichtingsplan? In totaal zijn hierop 14 reacties gekomen. Naar aanleiding daarvan heeft het bestuur alles gewogen en besluiten genomen. Die zeven besluiten worden vanavond toegelicht.

2. Toelichting op de bestuursbesluiten Spoorsingel door portefeuillehouder Nils Berndsen
Parkeren:
Doel van de singelplannen is om de singels terug te brengen in hun oorspronkelijke kwaliteit. Geparkeerde auto’s aan de singelzijde horen daar niet bij, ze ontnemen het zicht. Daarom is er het voornemen om de parkeerplaatsen aan de singelzijde weg te halen. Een aantal bewoners wil niet dat er parkeerplaatsen in de wijk vervallen en ook de uitbater van het hotel heeft daar problemen mee.
Het bestuur heeft parkeeronderzoek laten verrichten waaruit blijkt dat er in de wijk voldoende parkeerplekken onbezet zijn (de parkeernorm van 85% bezetting wordt in de subbuurt niet gehaald). Daarom heeft het dagelijks bestuur besloten om de parkeerplaatsen aan de singelzijde weg te halen.

Natuurvriendelijke oevers:
Een van de oorspronkelijke functies van de singels was het verbeteren van de hygiëne. In deze tijd dragen natuurvriendelijke oevers daar ook aan bij doordat ze zorgen voor een goede waterkwaliteit. Maar deze oevers botsen met de oorspronkelijke ontwerpen van Rose. Daarom is er een compromis gevonden samen met het Waterschap: een paar locaties aan de singel worden ingericht als natuurvriendelijke oever.

Hoevebrug:
Na vaststelling van het IP door het bestuur bleken er in de wijk toch bezwaren te zijn tegen de nieuwe brug. Uit de 14 reacties op de bewonersbrief komt een paar keer bezwaar naar voren tegen de kleur: brons. Die kleur is echter opgenomen in de vastgestelde vergunning. Het bestuur heeft besloten het ontwerp te volgen en de brug uit te voeren zoals in de vergunning verleend. Probeleem is dat in brons de lasnaden zichtbaarder zijn. Daarom is geadviseerd om alsnog antracietgrijs te kiezen. Dezelfde kleur als het straatmeubilair van de Rotterdamse Stijl.

Baggeren:
Onlangs bleek dat één jaar na oplevering van de singels er gebaggerd moet worden. Dat is onwenselijk. Het is gelukt deze baggerwerkzaamheden naar voren te halen. Het bestuur is daarmee akkoord gegaan.

Lantaarnpalen:
Een aantal mensen vindt het romantische model van de Rotterdamse stijl niet romantisch genoeg. Ook in het Oude Noorden speelt dat probleem. Maar deze lantaarnpaal voldoet wel aan de lichtkwaliteit en duurzaamheidseisen. Daarom gaat de deelgemeente op zoek naar een alternatieve paal die beter aansluit bij het gevelbeeld in de 19e eeuwse wijken in Noord en die tevens voldoet aan de eisen van lichtkwaliteit en duurzaamheid. Als zo’n model wordt gevonden, wordt het voorgelegd aan de bewoners. Is dat model er niet op tijd, dan kunnen de romantische lantaarnpalen van de Rotterdamse stijl altijd nog in een latere fase worden vervangen.

3. Projectmanager Anne Mollema over de uitvoeringsaspecten Spoorsingel
Eerst over de planning. Tot het moment dat de uitvoering daadwerkelijk start moet er nog veel gebeuren en worden uitgezocht. Zo moeten er nog allerlei onderzoeken plaatsvinden (flora- en fauna, rioolonderzoek, waterkwaliteit, geotechnisch enz.) Momenteel vindt een nauwkeurige inventarisatie plaats van alles wat er onder de grond ligt en in het gebied staat zodat er later geen verrassingen zijn. De echte voorbereiding start pas als een definitief besluit valt over de inrichting van het Proveniersplein. Afhankelijk van de gekozen variant moeten er bepaalde rails worden besteld en die moeten wel passen. Als er eindelijk een definitieve tekening is moet een bestek worden geschreven en het werk Europees worden aanbesteed. De werkzaamheden zelf vergen ook een goede planning zodat het werk zo efficiënt mogelijk verloopt. Alle stappen hebben zo hun eigen doorlooptijd en moeten na elkaar gebeuren. Doel is om zo snel mogelijk te werken, met zo min mogelijk overlast voor de wijk. Belangrijk voor de particuliere huisbezitters is het onderzoek naar het riool. Als de huisaansluiting verzakt is, dan moet dat weer hersteld worden. De kosten daarvan zijn voor rekening van de bewoner. Daarover wordt ruim van tevoren een informatiebrief gestuurd zodat iedereen op tijd en wellicht gezamenlijk maatregelen kan nemen.

Over een aantal zaken is nog participatie mogelijk en wordt in een later stadium overleg gepleegd met de bewoners. Voor alle voorstellen van de wijk geldt dat ze met het advies van ontwerper, materiedeskundige en beheerder naar het bestuur gaan, ter besluitvorming.

Fietshekjes: bewoners aan de oostzijde van de Spoorsingel hebben behoefte aan fietshekjes. Echter, de praktijk leert dat vooral bezoekers van CS er gebruik van maken. Daarom worden ze niet geplaatst tussen de Jacob Loisstraat en CS. Mogelijk kan er in de parkeergarage aan de Jacob Loisstraat een fietsenstalling komen of er wordt gekeken naar andere oplossingen, bijvoorbeeld om de hoek in de Jacob Loisstraat.
Hoevebrug: De brug is lager en veel minder steil, in verband met de toegankelijkheid voor mensen die slecht ter been zijn. Voorkomen moet worden dat er te hard gereden wordt. Er komt een hekje aan de oostzijde maar voor de andere zijde moet misschien ook een oplossing komen. In verband met hangend publiek is het wellicht wenselijk om een extra lamp te plaatsen zodat de brug ’s avonds beter verlicht is.
Resterend kunstbudget: Het budget is nog niet helemaal besteed. Daarom wordt er gedacht aan een fontein in de Spoorsingel. Die moet wel binnen het budget passen en onderhoudsarm zijn. Wellicht is het een idee om een ontwerpwedstrijd uit te schrijven.
Heestervakken: Over de invulling en eventuele vormen van zelfbeheer kan in een later stadium gesproken worden.

4. Toelichting op de bestuursbesluiten Provenierssingel door portefeuillehouder Nils Berndsen
Rondgaand pad rondom singel:
De afwegingen rond de wens van een aantal bewoners van een rondgaand pad heeft het bestuur nooit eerder bereikt. Daarom is onlangs toch bekeken of het mogelijk is om een dergelijk pad aan te leggen. Het zou kunnen met vlonders maar die hebben aanzienlijke negatieve consequenties voor de waterkwaliteit (stinken, vies), het onderhoud (zeer intensief) en de kosten (aanleg 4 ton). Daarom heeft het bestuur besloten dat er geen rondgaand pad komt.

Hondenuitlaatzone:
De deelraad heeft het Programma van Eisen vastgesteld met minimaal één hondenuitlaatzone. In het algemeen geven deze zones veel overlast in de buitenruimte. Bovendien zijn ze slecht voor de waterkwaliteit. Daarom heeft het bestuur bij de deelraad de vraag ingediend om de zone te schrappen, door akkoord te vragen op een wijziging van het Programma van Eisen op dat punt.

Natuurvriendelijke oevers, baggeren, lantaarnpalen:
Zie toelichting deel Spoorsingel.

5. Projectmanager Anne Mollema over de uitvoeringsaspecten van de Provenierssingel
Transformatorkasten:
Deze zijn niet mooi, het beste zou zijn als ze verwijderd konden worden. Ze zijn wel belangrijk want ze voorzien bewoners van gas, water, licht en telefoon. Over het weghalen, verplaatsen of het onderbrengen van alle functies in 1 gebouw gaan de nutsbedrijven die eigenaar zijn. Daarmee wordt overleg gevoerd. Er zijn wellicht ook alternatieven: aankleden of een heg ervoor. De mogelijkheden worden momenteel onderzocht. De wijk wordt hierbij betrokken.

Heestervakken:
Over de invulling wordt nader overleg gepleegd met de wijk. Voorwaarde is wel dat de natuurvriendelijke oevers bereikbaar blijven voor onderhoud. Voor alle voorstellen van de wijk geldt dat ze met het advies van ontwerper, materiedeskundige en beheerder naar het bestuur gaan, ter besluitvorming.

6. Projectmanager Anne Mollema over de planning voor beide singels
Het tegelijkertijd volledig afsluiten van de twee singels is geen optie. Er zijn twee alternatieven waar de mening van de wijk over wordt gevraagd. 1: het afsluiten van een hele singelpoot. Dat gaat het snelst, maar betekent dat er een periode veel parkeerplaatsen vervallen. De ervaring bij andere projecten leert dat bewoners daar echter snel aan wennen. 2: in delen werken van zijstraat naar zijstraat. Dat gaat wat langzamer maar kost minder parkeerplaatsen en er zijn korter werkzaamheden voor de deur. De aanwezigen wordt gevraagd daar over na te denken. Er komt een bijeenkomst waar al deze uitvoerings- en planningsonderwerpen worden besproken.

7. Vragen en opmerkingen uit de zaal (per onderwerp gebundeld)
Vooraf:
Vraag: De bewonersorganisatie heeft een uitvoerige mail gestuurd naar deelgemeente met vragen en opmerkingen over de singelplannen. Wat gebeurt daarmee?
Antwoord: Die punten worden vanavond ook behandeld.

Hondenuitlaatplaats:
Vragen/opmerkingen: De meningen zijn verdeeld: er zijn voors en tegens. In ieder geval is er wel veel last van hondenpoep. Wat kan daar aan gebeuren?
Antwoord portefeuillehouder: Dit probleem is helaas gemeentebreed. De invoering van een hondentoilet heeft niet geleid tot gedragsverandering. In de stad is nu een proef met dispensers met zakjes en een afvalbak erbij. Zo’n proef kan mogelijk ook bij de singels ingevoerd worden. Handhaving door Stadstoezicht zou ook intensiever kunnen, maar daar heeft de deelgemeente geen invloed op. Het is de stad die deze dienst aanstuurt.

Parkeren:
Vragen/opmerkingen: Er worden vraagtekens geplaatst bij het telonderzoek. De wijk loopt wel helemaal vol met auto’s, er is geen sprake van 15 % lege parkeervakken. Bovendien: waar is geteld, en op welke tijden? Er is waargenomen dat er geteld is toen de singel was afgesloten voor verkeer door een betonwagen. Dan is er al gauw sprake van lege vakken. Bovendien haalt zo’n telling het gemiddelde omlaag, dat zegt dan niets meer. Wie heeft geteld, Stadstoezicht of de dS+V? Verder: als er langs de Provenierssingel niet geparkeerd kan worden, moeten bewoners heel ver omrijden. Rijdt de portefeuillehouder een keer mee?
Antwoord portefeuillehouder: Er is op verschillende dagen en tijden geteld, dat is de standaard werkwijze. Dat levert het beeld op dat er 85% bezettingsgraad is. De norm is dat er 15% parkeerplaatsen vrij moet zijn op sectorniveau. De resultaten laten dus een acceptabele uitslag zien. De Spoorsingel komt niet uit boven de 85%. De weerstand tegen dit plan kan ook liggen in het feit dat bewoners het vervelend vinden om niet in de eigen straat te parkeren maar verderop. Echter, dat hoort bij het wonen in de stad. Doel van de singelplannen is onder andere om het blik langs de singel weg te halen. Want voetgangers kunnen er zo niet langs lopen en het biedt ook een prettiger en mooier aanzicht. Echter, het onderzoek wordt op de website geplaatst, het is openbaar. Mocht blijken dat de tellingen aantoonbaar onjuist zijn, dan moet er nog eens goed naar worden gekeken. De portefeuillehouder neemt de uitnodiging om in de auto te stappen aan.

Rondgaand pad Provenierssingel:
Vragen en opmerkingen: De meningen zijn verdeeld. Als een rondgaand pad niet kan, zijn lussen over de oevers dan wel mogelijk? De oevers zijn er breed genoeg voor. Bovendien, is er wel eens nagedacht om een pad op de linkeroever via de brug te verbinden met een pad op de rechteroever? In Central Park New York is een smal, stijl paadje, dat is heel populair. Het is alleen niet toegankelijk voor rolstoelen. Uit de zaal klinkt ook een ander geluid: de singels moeten in hun oude luister hersteld worden. Daar past geen pad bij. De brede oevers met de groene vlakken zijn juist zo mooi en karakteristiek. Mensen zitten er gezellig te picknicken. Een pad levert alleen maar extra hondenpoep op. Dus nee: geen pad. Er is bijval van de zaal.
Antwoord projectmanager: Er is onderzoek gedaan naar een rondgaand pad, niet naar andere vormen. Rondgaand is niet wenselijk omdat er dan bijvoorbeeld gewerkt moet worden met stepping stones die niet veilig zijn. Ook vlonders zijn geen optie omdat die de waterkwaliteit aantasten, glibberig worden en veel onderhoud vergen. Bovendien zijn ze kostbaar. Een steil voetpad is geen optie omdat mensen die slecht ter been zijn er niet op kunnen, bovendien is er weinig ruimte vanwege de bomen en de verplichte afstand tot de tram. Aan een grindpad kleven nadelen omdat met maaien het grind wegslaan en een zandpad vormt een ideale hondenuitlaatzone. Echter, een pad met lussen zou wellicht tot de mogelijkheden behoren ook al wordt het flink slalommen tussen de bomen. Ook de optie om de brug als verbinding te gebruiken tussen twee paden is niet onderzocht. Het ging immers om een verzoek om een rondgaand pad. Als de wijk het idee wat verder uitwerkt, zal Gemeentewerken het bestuderen. Maar houd er rekening mee dat een aantal bewoners niet zitten te wachten op een pad.

Hoevebrug:
Vragen en opmerkingen: Waarom moet de brug vervangen worden, er is toch niets mis mee? Hij ligt er al 50 jaar en nu zou hij niet meer voldoen omdat rolstoelen er niet over heen kunnen. Heeft iedereen al die tijd dan geslapen. Bovendien staan er in het oorspronkelijk ontwerp van Rose geen bruggen en deze brug detoneert niet met het ontwerp van Rose. Het is een mooie brug waar wijkbewoners aan gehecht zijn. Niemand zit te wachten op een nieuwe en het is geldverspilling. Zijn er wijkbewoners die bezwaar hebben geuit tegen de huidige brug? Ook tijdens het politiek café in de Waerschut kwamen geen duidelijke antwoorden op het waarom van de vervanging. De discussie lijkt te gaan over wat vind je mooi en wat lelijk. Laat hem dan gewoon liggen, want daar kom je niet uit. Het voorstel is afkomstig van ambtenaren, die vinden dat de brug moet worden vervangen.
Antwoord portefeuillehouder en projectmanager: De brug past niet goed bij het ontwerp en idee van Rose. Bovendien is hij te steil en vormt een barrière voor kinderwagens, rolstoelen, rollators. Daarom is aan de ambtenaren opdracht gegeven om een nieuw ontwerp te maken dat voldoet aan de architectonische waarden, dat eigentijds is en toegankelijk voor iedereen. Het nieuwe ontwerp is gebaseerd op de Takkenbrug. Tijdens de eerste participatieronde bij het Programma van Eisen is tijdens een wandeling aangegeven dat bewoners de brug onhandig vinden, vooral voor rolstoelen. Ze zouden graag een lager model zien. Ander punt: het is de deelraad die het besluit heeft genomen om de brug te vervangen, in de deelraad is de discussie gevoerd. Natuurlijk op basis van een ambtelijk voorstel, maar de leden van de deelraad wordt tekort gedaan als wordt gezegd dat ze zich enkel door ambtenaren laten leiden. De deelraad en de fracties maken hun eigen afwegingen. De andere brug over de Provenierssingel wordt in 2015 vervangen maar komt in hetzelfde ontwerp terug.

Verzakken riolering:
Vragen en opmerkingen: wie betaalt wat? Hoe worden eigenaren geïnformeerd? Leidingen voor gas en elektriciteit kunnen ook verzakken, wat zeer gevaarlijk is vanwege brandgevaar. Er zijn in de wijk al een paar gevaarlijke situaties geweest. Worden deze leidingen ook goed onderzocht?
Antwoord projectmanager: De aansluiting van huis tot aan de rioolbuis is eigendom van de huiseigenaar. Als dit stuk is verzakt is dat voor rekening van de eigenaar. Dat lijkt oneerlijk maar zo is het nu eenmaal geregeld in Rotterdam. Huiseigenaren worden hierover tijdig geïnformeerd zodat ze wellicht gezamenlijk een aannemer kunnen inschakelen. Aan de gas- en elektriciteitsleidingen mag Gemeentewerken niet komen, die zijn eigendom van de nutsbedrijven. Bovendien zijn de gelden afkomstig van de rioolheffing uitsluitend bedoeld voor werkzaamheden aan het riool, nergens anders voor. Er vindt wel overleg plaats met de nutsbedrijven om ervoor te zorgen dat ze hun planning op onze werkzaamheden afstemmen. Wellicht dat de gasleidingen dus binnenkort vervangen worden, mocht dat nodig zijn.
Gemeentewerken zal onderzoeken of het rioolonderzoek bij bewoners voor de deur die nu funderingswerkzaamheden laten verrichten, naar voren kan worden geschoven. Deze mensen moeten heel binnenkort hun riooldoorvoer in de gevel laten maken.

Overlast weghalen Hoevebrug:
Vragen/opmerkingen: Hoe kunnen de bewoners de singel oversteken als de brug wordt vervangen? Of moeten ze dan omlopen?
Antwoord projectmanager: het is een prefabbrug, die staat binnen een week. Tijdens de werkzaamheden wordt de locatie afgezet in verband met de veiligheid. Uitzondering is er voor de hulpdiensten en verhuizingen. Er gaan veel kinderen over de brug. In een later stadium wordt met de wijk gesproken hoe dit precies in goede banen kan worden geleid.

Kunstbudget:
Vraag/opmerking: De wijk heeft zo vaak overlast gehad van de werkzaamheden van CS, kunnen de bouwers de fontein niet sponsoren?
Antwoord portefeuillehouder: Dat is een prima idee. Hij gaat het gesprek daarover graag aan met de bouwende partijen.

Afsluiting door portefeuillehouder Nils Berndsen
Het was een prettige bijeenkomst waar veel is gezegd. Er is echter nog een belangrijk punt waarvan de wijk op de hoogte moet zijn. De stad moet bezuinigen en kijkt begerig naar de 10 miljoen die voor de singelplannen beschikbaar is. Het is belangrijk dat alle partijen – deelgemeente, Gemeentewerken en de wijk, met elkaar optrekken en zorgen dat het project zo snel mogelijk start en het tempo erin blijft. Zodat er met elkaar iets moois ontstaat en de singels in hun oude luister worden opgeknapt.

There are no comments attached to this item.